समग्र शिक्षा अभियान

                                                 

                                             पार्श्वभूमी  : 

• केंद्रीय अर्थसंकल्प, २०१८-१९मध्ये   पूर्व-नर्सरी पासून  १२  इयत्तीपर्यंत शालेय शिक्षणाचे  विभाजन न करता शालेय शिक्षणाने समग्र पद्धतीने देण्याचा प्रस्ताव ठेवलाहोता . 
• समग्र शिक्षा  हा शालेय शिक्षण क्षेत्रासाठी पूर्व-बालवाडी ते १२ वी पर्यंतचा एक व्यापक कार्यक्रम तयार करण्यात आला आहे. त्यामध्ये शालेय शिक्षणाच्या समान संधी आणि शालेय कार्यक्षमता सुधारण्याच्या दृष्टीने मोजले जाणारे  व्यापक उद्दीष्ट समाविष्ट आहेत 

                

स्वरूप 

• समग्र शिक्षा योजनेत . सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए), राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान (आरएमएसए) आणि शिक्षक शिक्षण (टीई) या तीन पूर्वीच्या योजनांचा त्यात समावेश आहे.
• हा क्षेत्रव्यापी विकास कार्यक्रम / योजना सर्व स्तरांवर (विशेषत: राज्य, जिल्हा आणि उपजिल्हा) अंमलबजावणीची यंत्रणा आणि व्यवहाराच्या खर्चाच्या सुसंवाद साधण्यास मदत करेल,  
• जिल्हास्तरावर शालेय शिक्षणाच्या विकासासाठी एक व्यापक धोरणात्मक योजना आखण्याबरोबरच स्तरीय प्रणाली व संसाधने. फोकसमधील बदल ही प्रकल्पाच्या उद्दीष्टांपासून सिस्टम पातळीवरील कामगिरी सुधारण्यासाठी आणि शालेय निकालाकडे आहे जे एकत्रित योजनेवर भर देण्यात येईल आणि त्याचबरोबर शिक्षणाची गुणवत्ता सुधारण्याच्या दिशेने राज्यांना प्रोत्साहन मिळेल.

• शाश्वत विकास उद्धिष्ट ( एसडीजी ध्येय-४.१)असे नमूद केले आहे की “२०३०  पर्यंत, सर्व मुले व मुलींनी मोफत, न्याय्य व गुणवत्तापूर्ण प्राथमिक व माध्यमिक शिक्षण पूर्ण केले जेणेकरून संबंधित व परिणामकारक शिक्षणाचे निकाल लागतील.
• शाश्वत विकास उद्धिष्ट (एसडीजी ध्येय ४.३)  असे नमूद केले आहे की “२०30० पर्यंत शिक्षणामधील लैंगिक असमानता दूर करा आणि अपंग व्यक्ती, आदिवासी आणि असुरक्षित परिस्थितीतील मुलांसह असुरक्षित लोकांसाठी सर्व स्तरातील शिक्षण आणि व्यावसायिक प्रशिक्षणात समान प्रवेश सुनिश्चित करा.”
• या योजनेत पूर्व-शाळा, प्राथमिक, उच्च प्राथमिक, माध्यमिक ते वरिष्ठ माध्यमिक स्तरापर्यंत सातत्यपूर्ण संकल्पना  म्हणून ‘शाळा’ अशी कल्पनामांडली  गेली आहे. 
• शिक्षणाची शाश्वत विकास ध्येय (एसडीजी) नुसार पूर्व-शालेय पासून वरिष्ठ माध्यमिक टप्प्यापर्यंत सर्वसमावेशक व न्याय्य गुणवत्तेचे शिक्षण देणे ही या योजनेची दृष्टी आहे.

• उद्देश 

1.  योजनेचे प्रमुख उद्दीष्ट गुणवत्तापूर्ण शिक्षणाची तरतूद करणे आणि विद्यार्थ्यांच्या शिक्षणाचे निकाल वाढविणे;
2. शालेय शिक्षणात सामाजिक  आणिलैंगिक असमानता दूर करणे ; 
3. शालेय शिक्षणाच्या सर्व स्तरांवर समानता  आणि सर्वसामावेशतकता  सुनिश्चित करणे; 
4. शालेय तरतुदींमध्ये किमान मानकांचीस्थापना  करणे; 
5. शिक्षणाचे व्यावसायिकरण प्रोत्साहन देणे; 
6. मुलांचा मोफत व सक्तीच्या शिक्षणाचा अधिकार (आरटीई) कायदा २००अंमलबजावणीत  अंमलबजावणीत  राज्ये मदत करणे ; 
7. शिक्षकांच्या प्रशिक्षणासाठी नोडल एजन्सी म्हणून एससीईआरटी / राज्य शिक्षण संस्था आणिDIET  यांचे मजबुतीकरण आणि अपग्रेडेशन.

मुख्य परिणाम - 

1. या योजनेचे मोजता येणारे   परिणाम  म्हणजे सार्वत्रिक संधी उपलब्धता,समानता आणि दर्जा ,व्यावसायिक शिक्षणाला   चालना देणे आणि शिक्षक शिक्षण संस्था (टीईआय) च्या बळकटीकरण  करणे.

योजनेविषयी महत्वाच्या गोष्टी 

• राज्य / केंद्रशासित प्रदेश स्तरावर एकल राज्य अंमलबजावणी संस्था (एसआयएस) मार्फत ही योजना केंद्रीय पुरस्कृत योजना म्हणून राबविली जाईल. 
• राष्ट्रीय स्तरावर मानव संसाधन विकास मंत्री  यांच्या अध्यक्षतेखाली    गव्हर्निंग कौन्सिल असेल. आणिशालेय शिक्षण व साक्षरता विभागाचे सचिव यांच्या  अध्यक्षतेखाली प्रोजेक्ट मंजूरी बोर्ड (पीएबी)  असेल.
•  गव्हर्निंग कौन्सिलला योजनेच्या संपूर्ण फ्रेमवर्कमध्ये आर्थिक आणि प्रोग्रामॅटिक निकष सुधारित करण्यास आणि अंमलबजावणीसाठी सविस्तर मार्गदर्शक सूचना मंजूर करण्याचे अधिकार दिले जातील. अशा सुधारणांमध्ये शालेय शिक्षणाची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी नवकल्पना आणि हस्तक्षेप समाविष्ट केले जातील.
• सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान (आरएमएसए) आणि टीचर्स एजुकेशन  टीईच्या योजनांचे टीएसजी विलीन करून संधी ,समानता  आणि दर्जेदार शिक्षणाशी संबंधित कार्यक्षेत्रात तांत्रिक सहाय्य प्रदान करण्यासाठी एज्युकेशनल कन्सल्टंट्स ऑफ इंडिया लिमिटेड (एडसीआयएल)च्या मार्गदर्शनाखाली  टेक्निकल सपोर्ट ग्रुप (टीएसजी) विभागास सहाय्य केले जाईल. . 
• राज्यांनी संपूर्ण शालेय शिक्षण क्षेत्रासाठी एकच योजना आणणे अपेक्षित आहे.

अर्थसहाय्य :

1. केंद्र आणि राज्ये यांच्यातील योजनेसाठी निधी वाटणीचे पध्दत सध्या उत्तर पूर्व राज्यांसाठी, हिमालयीन राज्ये  ९०:१० च्या प्रमाणात आहे 
2. इतर सर्व राज्यांसाठी ६०:४० प्रमाणात आहेत 

• या योजनेंतर्गत प्रस्तावित शालेय शिक्षणाच्या सर्व स्तरांवरील खालील  प्रमुख हस्तक्षेप आहेत: 

         (i) सार्वत्रिक संधी (पायाभूत सुविधा व गळतीचे प्रमाण रोखाने) (ii) लैंगिक समानता ;

         (iii) सर्वसमावेशक शिक्षण                                                    (iv) गुणवत्ता; 

         (v) शिक्षकांच्या पगारासाठी आर्थिक सहाय्य;                          (vi) डिजिटल उपक्रम ; 

       (vii) आरटीई हक्क, गणवेश, पाठ्यपुस्तके इ. समावेश            ; (viii) पूर्व-शालेय शिक्षण;

       (ix) व्यावसायिक शिक्षण;                                                         (x) खेळ आणि शारीरिक शिक्षण;

      (xi) शिक्षक शिक्षण आणि प्रशिक्षण मजबूत करणे;                      (xii) देखरेख; 

      (xiii) कार्यक्रम व्यवस्थापन; आणि                                             (xiii) राष्ट्रीय घटक. 

• असा प्रस्ताव आहे की या उपक्रमात  प्राधान्य शैक्षणिकदृष्ट्या मागासवर्गीय ब्लॉक्स (ईबीबी), डाव्या  नक्षलवादी विचारसंरणीने प्रभावित जिल्हे (एलडब्ल्यूई प्रभावित जिल्हा,) विशेष फोकस जिल्हा (एसएफडी), सीमा भाग आणि ११७ महत्त्वाकांक्षी जिल्हे यांना देण्यात येतील.

• शिक्षक व तंत्रज्ञान या दोन टी (टीचर & ट्रेनिंग) वर लक्ष केंद्रित करून शालेय शिक्षणाची गुणवत्ता सुधारण्यावर या योजनेचा मुख्य भर आहे. 
• या योजनेंतर्गत होणाऱ्या  सर्व हस्तक्षेपाची रणनीती म्हणजे   शिक्षणाच्या सर्व स्तरांवर शिक्षणाच्या निकालांमध्ये वाढ करणे ही आहे. 
• या योजनेत राज्य सरकार आणि केंद्रशासित प्रदेशांना त्यांचे कामकाज योजनांच्या निकषांनुसार आणि त्यांच्यासाठी उपलब्ध असलेल्या एकूण संसाधनांच्या मर्यादेत  योजना आखण्यासाठी आणि त्यास प्राधान्य देण्यासाठी स्वायत्तता  देण्याचा प्रस्ताव आहे. 
• विद्यार्थ्यांच्या नावनोंदणी, वचनबद्ध दायित्वे,शैक्षणिक  निकाल आणि विविध कामगिरी निर्देशकांच्या आधारावर उद्दीष्ट निकषांवर आधारित निधीचे वाटप प्रस्तावित आहे.
• ही योजना शालेय शिक्षणाच्या विविध स्तरांमधील संक्रमण दर सुधारण्यास आणि मुलांना शालेय शिक्षण पूर्ण करण्यासाठी सार्वत्रिक प्रवेशास प्रोत्साहन देण्यास मदत करेल. 
• शिक्षक शिक्षणाच्या समाकलनामुळे एकीकृत प्रशिक्षण दिनदर्शिका, शैक्षणिक क्षेत्रातील नवकल्पना, मार्गदर्शक आणि देखरेख इत्यादी हस्तक्षेपांद्वारे शालेय शिक्षणातील विविध आधारभूत संरचनांमध्ये प्रभावी अभिसरण आणि जोडणी सुलभ होईल. 
• ही एक योजना राज्य शिक्षण  संशोधन आणि प्रशिक्षण संस्थेला   नोडल एजन्सी बनण्यास सक्षम करेल. 
• सर्व-सेवा प्रशिक्षण कार्यक्रमांचे आयोजन व देखरेख करणे आवश्यकतेने ते केंद्रित आणि गतिमान बनवते. हे तंत्रज्ञानातील फायद्यांचालाभ  घेण्यास आणि सर्व राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांमध्ये आणिसमाजाच्या  सर्व घटकांमध्ये  चांगल्या गुणवत्तेच्या शिक्षणाची संधी वाढविण्यास सक्षम करेल.